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优先发展教育,提高教育现代化水平-龙8体育官网游戏

本文摘要:教育观念领先,内容方法陈旧,中小学生课业负担轻,素质教育前进困难的学生适应环境社会和低收入创业能力不强,创新型、实用型、复合型人才不足的教育体制机制不完善,学校运营活力不足的教育结构和布局不合理,城乡、地区教育发展不均衡,贫困地区、民族地区教育发展迟缓拒绝接受好的教育成为人民大众的反感期待,深化教育改革成为全社会的共同声音。

学校

第90条新闻发展教育(第20条新闻发展教育),第50条新闻发展教育(第1条新闻发展教育),第2条新闻发展教育,第2条新闻发展教育,第4条新闻发展教育,第4条新闻发展教育,第5条新闻发展教育(第5条新闻发展教育)序言,以百年大计,教育为基础。教育是民族大力发展、社会转型的基石,是提高国民素质、提高人民全面发展的根本途径,竭尽亿万家庭对美好生活的期待。强国必须强烈教育。优先发展教育,提高教育现代化水平,全面建设小康社会奋斗目标,建设强国民主文明人和自然社会主义现代化国家具有决定性意义。

党和国家多年来重视教育。新中国正式成立以来,在以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党三代中央领导集团和以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,全党全社会同心同德,艰苦奋斗,建立了中国特色社会主义教育发展道路,建立了世界最大规模的教育体系,确保了亿万人民群众不受教育的权利。

教育投入大幅增长,办学条件明显提高,教育改革逐渐深化,办学水平大幅提高。自世纪以来,城乡免费义务教育全面实现,职业教育发展缓慢,高等教育进入大众化阶段,加强农村教育,教育公平进入根本步伐。教育发展极大地提升了全民族素质,推动了科技创新、文化繁荣,为经济发展、社会转型和民生提升做出了不可替代的重大贡献。

我国构建了从人口大国向人力资源大国的转变。今天的世界正处于大发展大变革的大调整时期。世界多极化,经济全球化发展,科技进步日新月异,人才竞争激烈。

我国处于改革发展的重要阶段,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面前进,工业化、信息化、城市化、市场化、国际化发展,人口、资源、环境压力越来越大,经济发展方式缓慢变化,提高国民素质,培养创造性人才的重要性和紧迫性。中国未来的发展,中华民族最优秀的兴起,重要的是人才,基础是教育。面对前所未有的机遇和挑战,我国教育几乎不适应环境国家经济社会发展和人民群众拒绝接受良好教育的拒绝。

教育观念领先,内容方法陈旧,中小学生课业负担轻,素质教育前进困难的学生适应环境社会和低收入创业能力不强,创新型、实用型、复合型人才不足的教育体制机制不完善,学校运营活力不足的教育结构和布局不合理,城乡、地区教育发展不均衡,贫困地区、民族地区教育发展迟缓拒绝接受好的教育成为人民大众的反感期待,深化教育改革成为全社会的共同声音。国运兴亡,教育大力发展,全国人民负责。在党和国家工作的全局中,必须坚决把教育放在优先发展的位置。

面向现代化、面向世界、面向未来的拒绝,适应环境全面建设小康社会、建设创新型国家的必要性,坚决育人为本,以改革创新为动力,以提高公平为重点,以提高质量为核心,全面实施素质教育,推进教育事业在新的历史起点上科学发展,从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进,为中华民族最优秀的兴起和人类文明转型做出更大贡献。第一部分总体战略,第一章指导思想和工作方针,指导思想。举起中国特色社会主义的伟大旗帜,指导邓小平理论和三大代表最重要的思想,贯彻落实科学发展观,落实科学教育兴国战略和人才强国战略,优先发展教育,完善中国特色社会主义现代教育体系,建设人民满意的教育,建设人才强国。

全面坚持党的教育方针,坚决教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,结合生产劳动和社会实践,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面前进教育事业科学发展,扎根社会主义初级阶段的基本国情,实现教育发展阶段性特征,坚决以人为本,遵循教育规律,面向社会市场需求,优化结构布局,提高教育现代化水平。(二)工作方针。

优先发展、育人为本、改革创新、公平增进、质量提升。把教育放在优先发展的战略地位。

教育优先发展是党和国家明确提出多年坚决的根本方针。各级党委和政府应以优先发展教育为贯彻科学发展观的基本拒绝,贯彻经济社会发展规划优先决定教育发展,财政资金优先确保教育投入,公共资源优先符合教育和人才开发的必要性。

充分调动全社会关注反对教育的积极性,共同承担培养下一代的责任,为青少年健康成长打造良好的环境。完善体制和政策,希望社会力量兴学教育,不断扩大社会资源对教育的投入。以育人为本作为教育工作的明显拒绝。

人力资源是我国经济社会发展的第一资源,教育是开发人力资源的主要途径。要以学生为主体,以师资为主,充分发挥学生的主动性,以增强学生健康成长为学校所有工作的起点和落脚点。

关心每一位学员,增进每一位学员主动、生动活泼的发展,认同教学规律和学员身心发展规律,为每一位学员获得适合的教学。希望培养数亿高素质工人、数千万专家和许多高级教师的创造性人才。把改革创新作为教育发展的强大动力。教育要发展,明显要靠改革。

以体制机制改革为重点,希望地方和学校大胆探索和试验,放宽最重要的领域和重要的环节改革步伐。创意人才培养体制、办学体制、教学管理体制,改革质量评估和考试招生制度,改革教学内容、方法、手段,建设现代学校制度。缓和解决问题的经济社会发展,高质量多样化人才与教育培养能力严重不足的对立,人民群众希望良好的教育和资源不足的对立,加强教育活力和体制机制约束的对立,为教育事业持续健康发展带来强大动力。

以增进公平为国家基本教育政策。教育公平是社会公平最重要的基础。教育公平的关键是机遇公平,基本拒绝是确保公民依法拥有不受教育的权利,重点是增进义务教育平衡发展和扶持困难群体,根本措施是合理布局教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区弯曲,扩大教育差距。

教育公平的主要责任在于政府,全社会要共同增进教育公平。把提高质量作为教育改革发展的核心任务。

树立科学的质量观,必须把增进人的全面发展、适应环境的社会作为依赖教育质量的明显标准。建立以提高质量为核心的教育发展观,重视教育内涵的发展,希望学校创造特色,创造水平,创造知名教师,培养英才。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制,将教育资源配置和学校工作集中在提高教育环节、提高教育质量上。

制定教学质量国家标准,建立健全教学质量保障体系。加强教师团队建设,提高教师整体素质。第二章战略目标和战略主题,战略目标。

到2020年,基本构建教育现代化,基本构成学习型社会,转入人才强国行列。构建更高水平的推广教学。基本普及学前教育稳步提高九年义务教育水平普及高中阶段教育,毛入学率超过90%的高等教育大众化水平进一步提高,毛入学率超过40%的青壮年文盲消除。

增加劳动能力平均值不受教育年限从12.4年提高到13.5年的主要劳动年龄人口平均值不受教育年限从9.5年提高到11.2年,其中受高等教育的比例超过20%,具有高等教育文化程度的人数比2009年翻了一番。构成惠及全国人民的公平教育。坚决教育的公益性和普遍性,确保市民依法有机会拒绝接受好的教育。竣工覆盖面积城乡的基本公共教育服务体系,逐步构建基本公共教育服务均等化,扩大区域差距。

我想成为所有的学校,教所有的学生,一个学生不想因家庭经济困难而失学。贯彻解决问题的城市职工儿童公平拒绝接受义务教育问题。

确保残疾人不受教育权利。获得更丰富的优质教育。

教学质量整体提高,教学现代化水平明显提高。优质教育资源总量不断扩大,更好地满足人们拒绝接受优质教育的市场需求。学生思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质明显提高。

各种人才服务国家、服务人民和参与国际竞争力明显加强。构建体系完善的终身教育。学历教育与非学历教育协调发展,职业教育与普通教育交流,职前教育与职后教育有效交流。之后,教育参与率大幅提高,员工后,教育年参与率超过50%。

现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本构成,全体人民学习教育、学习成功、学习有用。完善充满活力的教学体制。进一步释放思想,改版观念,深化改革,提高教育对外开放水平,全面构成适应社会主义市场经济体制和小康社会目标的活力、丰富效率、对外开放、不利于科学发展的教育体制机制,开展具有中国特色、世界水平的现代教育。

(四)战略主题。坚决以人为本,全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题,是坚持党的教育方针的时代拒绝,其核心是解决问题培养谁,如何培养人的根本问题,重点是面向全体学生,提高学生的全面发展,提高学生服务国家 神和善于解决问题的实践能力。

坚决培养德育是决定的。立德树人将社会主义的核心价值体系带入国民教育的全过程。加强马克思主义中国化最近的成果教育,加强学生构成正确的世界观、人生观、价值观的理想信念教育和道德教育,加强忠实的学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心,加强以爱国主义为中心的民族精神,加强以改革创新为中心的时代精神教育,加强社会主义荣辱观教育,培养学生团结互助,真诚长胜,遵守法律,加强艰苦奋斗的良品质。加强公民意识教育,建立社会主义民主法治、权利公平、公平正义理念,培养社会主义合格公民。

加强中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育。将德育渗透到教育教育的各个环节,跨越学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。切实加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作。建立大中小学有效交流的德育体系,创造德育形式,非常丰富德育内容,大大提高德育工作的魅力和感染力,加强德育工作的目的性和实效性。

加强指导员、班主任队伍建设。坚决的能力只追求。优化知识结构,在社会实践中非常丰富,增强培养能力。

致力于提高学生的自学能力、实践能力、创新能力,教育学生学习科学知识技能,动手动脑,学习生活,学习人行事,增进学生积极适应环境社会,创造美好的未来。坚决全面发展。

全面加强和改进德育、益智、体育、美育。坚决的文化科学知识自学与思想品德学识的统一、理论自学和社会实践的统一、全面发展和个性发展的统一。加强体育,巩固健康第一思想,保证学生体育课程和课馀活动时间,提高体育教育质量,加强心理健康教育,加强学生身心健康,加强体魄,加强意志,加强美育,培养学生良好的审美情趣和人文素养。

加强劳动教育,培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的感情。推荐安全教育、生命教育、防卫教育、可持续发展教育。增进德育、益智、体育、美育有机融合,提高学生综合素质,使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和继承人。

第二部分发展任务,第三章学前教育(5)基本普及学前教育。学前教育对幼儿身心健康、习惯教育、智力发展具有最重要的意义。遵循幼儿身心发展规律,坚决科学保教方法,确保幼儿幸福健康成长。大力发展学前教育,到2020年,推广幼儿园一年教育,基本推广幼儿园两年教育,有条件的地区推广幼儿园三年教育。

推荐0~3岁的婴幼儿教育。(六)具体政府责任。将发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设计划。

建立政府主导、社会参与、公营民办举办的园区体制。大力发展公立幼儿园,大力支持民办幼儿园。

增加政府投入,完善成本合理承担机制,给家庭经济困难幼儿入园补贴。加强学前教育管理,规范园区不道德。制定学前教育事务所标准,建立幼儿园管理制度。

完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼师资格标准,切实加强幼师培训,提升幼师团队整体素质,依法落实幼师地位和待遇。

教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理,涉及部门遵守各自的职责,充分调动各方面的力量发展学前教育。(七)重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育的普及度。致力于保护孩子的入园。

采用多种形式扩大农村学前教育资源,扩大新幼儿园,利用中小学布局调整富馀校舍和教师进行幼儿园(班)。充分发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的样板指导作用。反对贫困地区发展学前教育。第四章义务教育(八)稳步提高九年义务教育水平。

义务教育是国家依法统一执行、所有适龄儿童少年必须拒绝接受的教育,具有强制性、免费性和普及性,是教育工作的关键。重点培养品行,激发自学兴趣,培养健康体魄,教育良好习惯。

到2020年,全面提升推广水平,全面提升教学质量,基本建立区域内均衡发展,保证适龄儿童少儿拒绝接受更好的义务教育。稳定义务教育的普及成果。适应环境城乡发展的必要性,合理规划学校布局,建立适当的教育要点,便于学生就近入学。坚决由输入地政府管理多,全日制公营中小学多,保证进城工作人员随迁子女公平拒绝接受义务教育,研究进城工作人员随迁子女拒绝接受义务教育后,在当地参加升学考试的方法。

建立政府主导、社会参与的农村镇守儿童关怀服务体系和动态监测机制。减缓农村寄宿制学校建设,优先满足保护儿童住宿市场的需求。采取必要措施,保证适龄儿童少年不因家庭经济困难、求学困难、自学困难等原因而失学,希望避免退学现象。提高义务教育质量。

建立国家义务教育质量基本标准和监测制度。严格执行义务教育国家课程标准、教师资格标准。深化课程和教学方法改革,实施小班教学。

配备音乐、体育、美术等学科教师,开设规定课程。大力推进普通话教育,规范汉字。

加强学生体质。科学安排自学、生活、磨练,确保学生睡眠时间。

大力开展阳光体育运动,确保学生每天磨练1小时,大大提高学生体质健康水平。倡导合理饮食,提高学生营养情况,提高贫困地区农村学生营养水平。保持学生的视力。(九)前进义务教育的平衡发展。

平衡发展是义务教育的战略任务。建立健全义务教育平衡发展保障机制。前进义务培训学校规范化建设,平衡配备师资、设备、图书、校舍等资源。贯彻扩大校际差距,着力解决问题选择学校的问题。

减缓脆弱的学校改建,着力提高教师水平。实施县域内教师、校长交流制度。如何实施高质量普通高中和高质量中等职业学校的招生名额合理分配给地区中学。

义务教育阶段不得设置重点学校和重点班。在确保适龄儿童少年转入公立学校的前提下,发展民办教育,获得自由选择的机会。减缓城乡差距的扩大。

建立城乡一体化义务教育发展机制,在财政拨款、学校建设、教师配备等方面向农村弯道。首次在县(区)区域建设城乡平衡发展,在更大范围内前进。

我希望扩大区域差距。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区义务教育转移的缴纳力度。希望在繁荣地区提供支持不发达地区。

(十)减少中小学生的课业负担。轻课业负担相当严重伤害儿童少年的身心健康。

减少学生课业负担是全社会的共同责任,政府、学校、家庭、社会需要共同努力,标本兼治,综合管理。将减负实施到中小学教育的全过程中,增进学生的生动活泼自学,健康幸福。第一次构筑小学生减免。

各级政府必须把减负作为教育工作的最重要任务,统一规划,整体前进。调整教材内容,科学设计课程可玩性。改革考试评估制度和学校评估方法。

规范学校不道德,建立学生课业负担监测和公告制度。不得以升学率对地区和学校进行排名,不得发布命令升学指标。规范各种社会补习机构和教育辅助市场。

加强校外活动场所建设和管理,非常丰富学生课外和校外活动。学校要把减负落实到教育教育的各个环节,给学生理解社会、理解思维、实践、健康娱乐的时间。提高教师业务素质,改进教学方法,加强课堂教学效果,增加工作量和考试次数。培养学生自学兴趣和爱好。

严格执行课程方案,不得减少课时和提高可玩性。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学和升学的依据。充分发挥家庭教育在儿童健康过程中最重要的作用。

家长要树立正确的教育观念,控制科学的教育方法,承认孩子的健康兴趣,培养孩子的良好习惯,加强与学校的交流,共同减少学生的课程负担。第五章高中阶段教育推迟推广高中阶段教育。

高中阶段教育是学生个性构成、自律发展的关键时期,对提高国民素质和培养创造性人才具有类似意义。专注于培养学生自律自学、自强自立、适应环境社会的能力,解决应试教育偏向。到2020年,普及高中阶段教育,满足初中毕业生拒绝接受高中阶段教育市场需求。

根据经济社会发展的必要性,合理确认普通高中和中等职业学校的招生比例,一个时期整体维持普通高中和中职院校的招生规模大致相当。加大对中西部贫困地区高中阶段教育的支持力度。

(十二)全面提高普通高中学生综合素质。了解前进课程改革,全面落实课程方案,确保学员全面完成国家规定的文理等各门课程自学。

创造条件开设丰富多彩的科目,为学生提供更多自由选择,提高学生全面个性化发展。逐步避免大班现象。积极开展研究性自学、社区服务和社会实践。

建立科学的教学质量评估体系,全面实施高中学业水平考试和综合素质评估。建立学生发展辅导制度,加强对学生的理想、心理、学业等多方面的辅导。(十三)推进普通高中多样化发展。

增进办学体制多样化,不断扩大优质资源。前进培养模式多样化,符合不同潜在学生的发展需求。探索找到和培养创造性人才的方法。

我希望普通高中有特色。希望有条件的普通高中根据需要减少职业教育的教育内容。探索综合高中的发展模式。采取多种方式,为在校生和未升学的毕业生接受职业教育。

第六章职业教育(十四)大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、增进低收入、提高民生、解决问题三农问题的重要途径,是减轻劳动力供需结构对立的重要环节,必须放在更引人注目的地方。职业教育要面向人人,面向社会,着力培养学生的职业道德、职业技能和低收入创业能力。

到2020年,构成适应环境经济发展方式变化和产业结构调整拒绝、反映终身教育理念、中高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,符合人民群众拒绝接受职业教育的市场需求,符合经济社会对高素质工人和技能型人才的需求。政府贯彻落实职业教育发展职责。将职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划,促进职业教育规模、专业设置适应经济社会发展市场需求。专注于中等职业教育和高等职业教育的发展。

完善多渠道投入机制,增加职业教育投入。以提高质量为重点。以服务为宗旨,以低收入为导向,进行教育教育改革。

实施工学融合、校企合作、顶岗培训人才培养模式。坚决举办学校教育和职业训练,全日制和非全日制锐利。制定职业学校的基本工作标准。

加强双师型师资团队和实训基地建设,提升职业教学基础能力。建立健全技能型人才到职业学校教育的制度。完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务(职务)评价方法。

建立健全职业教育质量保障体系,吸取企业参与教育质量评估。积极开展职业技能竞赛。(十五)调动行业企业积极性。建立政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制定增进校企合作办学法规,推进校企合作制度化。

希望行业组织、企业举办职业学校,委托职业学校开展职工培训。制定优惠政策,希望企业接管学生培训和教师实践,增加企业对职业教育的投入。

(16)延缓农村职业教育发展。以加强职业教育为服务社会主义新农村建设的最重要内容。

加强基础教育、职业教育和成人教育专业,增进农科教融合。加强省、市(地)级政府发展农村职业教育责任,扩大农村职业教育培训复盖面,必须建立县级职业教育中心。

加强职业教育资源专项协商和综合利用,前进城乡、区域合作,加强服务三农能力。加强农业相关专业建设,培育适应环境农业和农村发展的专业人才。反对各级各类学校积极参与文化、不懂技术、不经营的新农民,积极开展城市劳动者、农村劳动力转移训练。逐步实施农村新的茁壮劳动力免费劳动准备培训。

(17)加强职业教育的魅力。完善职业教育反对政策。逐步实施中职教育免费制度,完善家庭经济困难学生资助政策。

改革招生教学模式。大力前进学历证书和职业资格证书双证书制度,前进职业学校专业课程内容与职业标准相连。

完善低收入管理制度,继续执行复训、后低收入、复训、后上岗的规定。制订除役士兵拒绝接受职业教育训练的方法。建立健全的职业教育课程交流体系。

希望毕业生工商管理后自学,完善职校毕业生升学制度,拓宽毕业生后自学渠道。提高技能人才的社会地位和待遇。提高对高技能人才贡献的宣传表扬力,构成优秀的社会氛围。

第七章高等教育(十八)全面提高高等教育质量。高等教育分担培养高级专业人才、发展科技文化、增进社会主义现代化建设的重大任务。提高质量是高等教育发展的核心任务,是建设高等教育强国的基本拒绝。

到2020年,高等教育结构更合理,特色更独特,人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提高,完成了国际着名、特色、高等学校,几所大学超过或类似世界一流大学水平,高等教育国际竞争力明显加强。(十九)提高人才培养质量。牢牢确立人才培养在高校工作中的中心地位,着。

力量培养信念执着、品德优良、科学知识非常丰富、能力身体素质的高素质专业人才和高级教师创造性人才。增加教育的投入。把教育作为教师评价的首要内容,把教育作为低年级学生的教育作为最重要的制度。

加强实验室、校内外培训基地、课程教材等基本建设。深化教育改革。

前进完善学分制,实施弹性学制,增进文理融合。反对学生参加科学研究,加强实践中的教育环节。

加强低收入创业教育和就业指导服务。建立高中和科研院、行业、企业领先培养人才的新机制。全面实施高等学校本科教学质量与教学改革工程。

严格的教育管理。完善教育质量保障体系,改善高中教育评价。充分调动学生自学的积极性和积极性,鼓励学生勤奋自学,加强诚实意识,教育学风。

大力推进研究生培养机制改革。建立以科学和工程技术研究为主导的领导责任制和领导项目资助制,实施产学研究领导培养研究生的双领导制。落实研究生教育创意规划。

加强管理,大大提高研究生,特别是博士生的培养质量。(20)提高科研水平。充分发挥高中在国家创造体系中最重要的作用,希望高中在科学知识创造、技术创新、防卫技术创新和地区创造中作出贡献。

大力开展自然科学、技术科学、哲学社会科学研究。坚决服务国家目标与希望权利探索相结合,加强基础研究的根本现实问题多攻击方向,加强研究应用。增进高校、科研院校、企业科技教育资源共享,推进高校创意组织模式,培养跨学科、跨领域科研与教学相结合的团队。增进科研与教育对话,与创造性人才培养相结合。

充分发挥研究生在科学研究中的发展。加强大学重点科研创造基地和科技创新平台建设。完善以创造力和质量为导向的科研评价机制。

积极参与马克思主义理论研究和建设工程。了解执行高等学校哲学社会科学繁荣计划。

(21)加强社会服务能力。高中要牢牢树立积极为社会服务的意识,全面积极开展服务。进行产学研用融合,延缓科技成果转换,规范学校产业发展。为社会成员提供教育服务。

积极开展科普工作,提升公众科学素质和人文素质。大力推进文化传播,弘扬优秀传统文化,发展先进设备文化。积极参与决策咨询,积极开展前瞻性、对策性研究,充分发挥智囊、思想库。

希望师生积极开展志愿服务。(22)优化结构创造特色。适应环境国家和地区经济社会发展的必要性,建立动态调整机制,大大优化高等教育结构。优化学科专业、类型、层次结构,增进多学科交叉和融合。

着重扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模。推迟专业学位研究生教育的发展。优化区域布局结构。建立反对地方高等教育的特别资金,实施中西部高等教育的大力发展计划。

追加招生计划向中西部高等教育资源不足的地区弯曲,不断扩大东部大学在中西部地区的招生规模,提高东部低编辑西部大学对口的支援力度。希望东部地区高等教育能够初步发展。建立完善的军民结合、寓军于民的军队人才培养体系。

增进低中有特色。建立高校分类体系,实施分类管理。

充分发挥政策指导和资源配置,引领高中合理定位,解决同质化偏差,构成各自的学校理念和风格,在不同层次、不同领域发挥特色,创造一流。减缓一流大学和一流学科的建设。基于重点学科建设,随后落实985工程和优势学科创意平台建设,随后落实211工程和启动特色重点学科项目。改进管理模式,引进竞争机制,实施绩效考核,开展动态管理。

学校优势学科面向世界,反对参与和建立国际学术合作的组织、国际科学计划,反对与海外高水平教育、科研机构建立领先的研发基地。减缓创立世界一流大学和高级大学的步伐,培养高级教师创造性人才,构成世界一流学科,创造国际领先的原创成果,为提高我国综合国力做出贡献。第八章后教育(二十三)推迟发展后教育。

后续教学是面向学校教学后所有社会成员的教学活动,尤其是成人教育活动,是终身自学体系的最重要组成部分。改版后的教育观念,加大投入力度,以加强人才能力建设为核心,大力发展非学历后的教育,稳步发展学历后的教育。尊重老年教育。提倡全国人民的读者。

广泛开展城乡社区教育,推迟各类学习型组织建设,基本构成全民自学、终身自学的学习型社会。(24)建立健全后的教育体制机制。

政府正式设立跨部门后教育协议机构,指导后教育发展。今后将教育纳入地区、行业整体发展计划。行业主管部门或协会负责制定行业后教育计划和组织实施方法。减缓后的教育法制建设。

完善后的教育激励机制,前进后的教育和工作评价、职场录用(录用)、职务(职务)录用、职业登记等人事管理制度的交流。个人以各种形式拒绝接受后的教育,反对使用者拒绝接受后的教育获得条件。加强后的教育监督和评价。(25)构建柔性对外开放的终身教育体系。

发展和规范教育培训服务,不断扩大教育资源。希望学校、科学研究院、企业等相关组织积极开展之后的教育。加强城乡社区教育机构和网络建设,开发社区教育资源。

大力发展现代远程教育,建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程对外开放后教育和公共服务平台,为学习者提供方便、灵活、个性化的自学条件。建立一生自学的立交桥。

增进各级各类教育的横向交流、纵向交流,多次自由选择机会,符合个人多样化的自学和发展需求。完善宽进严出的自学制度,对外开放大学,改革完善高等教育自学考试制度。建立后,教育学分的累积和转换制度,建立了不同类型的自学成果的相互认识和交流。第九章民族教育(二十六)尊重和反对民族教育事业。

减缓民族教育事业的发展,对推进少数民族和民族地区经济社会的发展,增进各民族团结奋斗,共同繁荣,具有根本深远影响的意义。要加强对民族教育工作的领导,全面坚持党的民族政策,贯彻解决少数民族和民族地区教育事业发展面临的类似困难和关注问题。在各级各类学校广泛开展民族团结教育。推进党的民族理论和民族政策、国家法律法规进入教材、进入教室、进入头脑,使许多师生牢牢树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观,大大巩固各民族团结的基础,加强中华民族的骄傲和凝聚力。

(27)全面提高少数民族和民族地区教育发展水平。公共教育资源必须弯曲到民族地区。中央和地方政府应进一步加大对民族教育的反对力度。

增进民族地区各级教育协调发展。稳定民族地区义务教育推广成果,保证适龄儿童少儿依法拒绝接受义务教育,全面提高推广水平,全面提高教育教学质量。反对边境县和民族自治地方贫困县义务教育学校规范化建设,加强民族地区寄宿制学校建设。

减缓民族地区高中阶段教育发展。反对教育基础薄弱的地区扩建,建立新的高中阶段学校。大力发展民族地区职业教育。加大对民族地区中等职业教育的反对力度。

大力发展民族地区高等教育。反对民族大学加强学科和人才队伍建设,提高学校质量和管理水平。

进一步开设高中民族预科班。增加对人口少的民族教育事业的支持力。大力前进双语教育。全面开设汉语课程,全面推进国家标准化语言文字。

认同和确保少数民族拒绝接受本民族语言文字教育的权利。全面加强幼儿园双语教学。

国家反对双语教育教师培训、教育研究、教材开发和出版。加强教育对口提供支持。严肃组织实施内地省市对民族地区教育提供支持。充分利用内地优质教育资源,探索多种形式,更多民族地区少数民族学生拒绝在内地接受教育。

建立面向民族地区的职业学校。提高民族地区教师培训能力,提高教师政治素质和业务素质。国家制定优惠政策,希望高等学校毕业生反对民族地区的基层教育。反对民族地区发展现代远程教育,不断扩大优质教育资源复盖面。

第十章特殊教育(28)关心和反对特殊教育。特殊教育是提高残疾人全面发展,帮助残疾人更好地进入社会的基本方法。各级政府应放缓发展特殊教育,将特殊教育事业纳入当地经济社会发展规划,列为议事日程。全社会要关心反对特殊教育。

提高残疾学生的综合素质。专注于创意研发和缺失补偿,培养残疾学生大力面对人生、全面带入社会的意识和自尊、热情、拥立、博爱的精神。加强残疾学生的职业技能和低收入能力培养。(29)完善特殊教育体系。

到2020年,市(地)和30万人以上,残疾儿童少年多的县(市)基本上有特殊的教育学校。各级各类学校应大力创造条件接管残疾人入学,不断扩大随班和普通学校学校的特殊班级规模。全面提高残疾儿童少儿义务教育普及水平,延缓残疾人高中阶段教育发展,大力推进残疾人职业教育,推荐残疾人高等教育发展。因地制宜发展残疾儿童学前教育。

(30)完善特殊教育保障机制。国家制定特殊教育学校基本办学标准,地方政府制定学生人均公共费用标准。加大对特殊教育的投入力度。希望和反对接手残疾学生的普通学校为残疾学生构筑自学生活条件。

加强特殊教育教师团队建设,采取措施实施特殊教育教师待遇。在优秀的教师表扬中提高特殊教育教师的比例。提高对家庭经济困难残疾学生的援助力。

逐步落实残疾学生高中阶段免费教学。第三部分体制改革,第十一章人才培养体制改革,改版人才培养观念。

深化教育体制改革,重要的是改革教育观念,核心是改革人才培养体制,目的是提高人才培养水平。树立全面发展观念,希望德智体美全面发展的高素质人才。树立每个人的才能观念,面向所有学生,增进学生的才能。

建立多种人才观念,承认个人自由选择,希望个性发展,培养人才。树立终身自学观念,为持续发展奠定基础。

建立系统培养观念,前进小学、初中、大学有机交友,教学、科研、实践中紧密结合,学校、家庭、社会紧密配合,加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间的配合,以及中外配合等多种领先培养方式,构成系统对外开放、机制灵活、渠道互通、多样化的人才培养体制。(32)创造性人才培养模式。适应环境国家和社会发展的必要性,遵循教育规律和人才的茁壮规律,深化教育教育改革,探索创造性教育教育方法,探索多种培养方式,构成各种人才一代、高级教师创造性人才不断出现的局面。

侧重于学习思维的融合。提倡启发式、探究式、讨论式、参加式教育,协助学生学习自学。激发学员的好奇心,培养学员的兴趣爱好,创造独立思考、权利探索、勇于创新的良好环境。适应环境经济社会发展和科技进步的拒绝,前进课程改革,加强教材建设,建立健全教材质量监督制度。

深入研究、确认不同教育阶段学生应控制的核心内容,构成教育内容改版机制。充分发挥现代信息技术,提高优质教育资源共享。侧重于闻行统一。

坚决教育教育与生产劳动、社会实践相结合。研发实践中的课程和活动课程,加强学生科学实验、生产培训和技能培训的利益。充分利用社会教育资源,积极开展各种课外和校外活动。

加强中小学校外活动场所建设。加强学员社团组织指导,希望学员积极参与志愿服务和公益事业。

侧重于材料教学。关注学生的特点和个性差异,发展每个学生的优势创造力。进行分层教育、班级制、学分制、领导制等教育管理制度改革。

创建自学困难学生的合作机制。改进优秀的学生培养方式,在跳跃、转学、转学、科目更高的学段课程等方面进行反对和指导。完善公开发布、公平、竞争、筛选的筛选方式,改进初中生升学推荐方法,创造研究生培养方法。

探索高中阶段、高等学校高级教师学生培养模式。(33)改革教育质量评价和人才评价制度。改进教育教学评价。根据培养目标和人才理念,建立科学多样的评价标准。

积极开展政府、学校、家长和社会各方面参加的教育质量评价活动。做好学生茁壮记录,完善综合素质评价。

探索增进学生发展的多种评价方式,鼓励学生悲观、自律、有才能。改善人才评价和组合制度,为人才培养建设良好环境。树立科学人才观,建立以岗位职责为基础,以品德、能力和业绩为导向的科学化、社会化人才评价找到机制。

增强人才选拔用于中对实践能力的调查,解决社会用户执着学历的偏向。第十二章考试招生制度改革,前进考试招生制度改革。

以考试招生制度改革为突破口,解决一考定终身的弊端,前进素质教育落实和创意人才培养。根据不利于科选人才、增进学员身体健康发展、确保社会公平的原则,探索招生与考试比较分离的方法,政府宏观管理、专业机构组织落实,学校依法自律招生,学员多次自由选择,逐步形成分类考试、综合评价、多元入学的考试招生制度。加强试管。理,完善专业考试机构功能,提高服务能力和水平。

正式成立国家教育考试辅导委员会,研究制定考试改革方案,辅导考试改革考试。(35)完善中等学校考试招生制度。完善初中免试入学的具体方法。

完善学业水平考试和综合素质评估,为高中阶段学校招生入学取得更科学依据。改进高中阶段校考招生方式,充分发挥优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配的导向。规范优秀的特长生入学程序和方法。

中等职业学校实律招生或注册入学。(36)完善高等学校考试招生制度。深化考试内容和形式改革,重点考察综合素质和能力。

以高等学校人才选拔拒绝和国家课程标准为依据,完善国考科目题库,确保国考科学性、导向性和规范性。探索某科目一年多次考试的方法,实施社会化考试。逐步落实高等学校分类入学考试。

普通高等学校的本科入学考试由全国统一组织的高等职业教育入学考试由各省、自治区、直辖市组织。成人高等教育招生办法由各省、自治区、直辖市确认。了解前进考研制度改革,加强创新能力考研,充分发挥和规范导师在考研入学中的发挥。完善高等学校招生名额分配方式和招生入学办法,建立健全不利于增加入学机会公平、不利于优秀人才筛选的多元化入学机制。

普通高等院校本科招生以统一入学考试为基本方式,融合学业水平考试和综合素质评价,选择优秀的录取。特长明显,符合学校培养拒绝的,根据试镜和测试结果自律入学的高中阶段全面发展,表现出色的,符合推荐入学条件,强制国家必要的行业,地区低收入的,签订合同实施方向性入学的实践中对职场做出突出贡献,或者有类似才能的人才,制定专业程序,合格合格。(37)加强信息公开发表和社会监督。

完善考试招聘信息发布制度,构建信息发布半透明,确保考题权益,加强政府和社会监督。公开发布高等学校招生名额分配原则和办法,公开发布招生章程和政策、招生流程和结果,公开发布自律招生办法、流程和结果。

加强考试招生法规建设,规范学校招生入学流程,清理和规范升学特点政策。加强考试安全责任,加强诚信制度建设,严格防止考试招聘不正当行为。

第十三章建设现代学校制度,前进政校分离,管理分离。适应环境中国国情与时代拒绝,建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,建立政府、学校、社会之间的新关系。适应环境国家行政管理体制改革拒绝,具体政府管理权限和责任,具体各级学校办学权利和责任。

探索适应环境的不同类型的教育和人才卓越的学校管理体制和学校管理模式,防止千校方面。完善学校目标管理和绩效管理机制。完善校务公开发布制度,拒绝接受师生员工和社会监管。随着国家事业单位分类改革的进步,探索建立符合学校特点的管理制度和设施政策,解决行政化偏向,中止实际不存在的行政水平和行政化管理模式。

(39)实施和扩大学校办学自主权。政府及其部门应树立服务意识,改进管理方式,完善监督机制,增加和规范学校行政审查事项,依法确保学校充分行使学校自主权,分担适当责任。

高等学校根据国家法律法规和宏观政策,自律积极开展教学活动、科学研究、技术研发和社会服务,自律设置和调整学科、专业,自律制定学校规划并组织实施,自律设置教学、科研、行政管理机构,自律确认内部收益分配,自主管理和人才,自主管理和学校财产和经费。不断扩大普通高中和中等职业学校在办学模式、育人方式、资源配置、人事管理、合作办学、社区服务等方面的自主权。(40)完善中国特色现代大学制度。

完善管理结构。公立高等学校必须坚决完善党委领导下的校长责任制。

完善议事规则和决策程序,依法实施党委、校长职权。完善大学校长选举推荐方法。充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的作用。

探索教授治学的有效途径,充分发挥教授在教育、学术研究和学校管理中的发展。加强教职工代表大会、学生代表大会建设,充分发挥群众群体的发展。加强章程建设。

各类院校不得依法制定章程,按章程规定管理学校。认同学术权利,创造严格的学术环境。

全面实施采用制度和岗位管理制度。建立科学的评价和激励机制。不断扩大社会合作。探索建立高等学校理事会或董事会,完善社会反对和监督学校发展的长期机制。

探索高等学校与行业、企业密切合作资源共享的模式,前进高等学校与科研院所、社会团体的资源共享,构成协商合作的有效机制,提高服务经济建设和社会发展能力。前进高中后勤社会化改革。前进专业评价。

希望专业机构和社会中介机构对高等学校的学科、专业、课程等水平和质量进行评价。建立科学、规范的评价制度。探索与国际高水平教育评价机构合作,构成中国特色学校评价模式。

建立高等学校质量年度报告发布制度。(41)完善中小学学校管理制度。完善普通中小学和中等职业学校校长的责任制。完善校长的工作条件和推荐方法。

实行校务会议等管理制度,建立健全教职工代表大会制度,不断完善科学民主决策机制。不断扩大中职院校专业设置自主权。创建中小学家长委员会。引导社区和相关专业人员参与学校管理和监督。

充分发挥企业参与中等职业学校的发展。建立中等职业学校与行业、企业合作机制。第十四章办学体制改革,深化办学体制改革。

坚决教育公益性原则,完善政府主导、社会参与、办学主体多样、办学形式多样、充满活力的办学体制,构成以政府办学为主体、全社会积极参与、公营教育和民营教育联合发展的结构。调动全社会参与的积极性,进一步激发教育活力,满足人民群众多层次、多样化的教育市场需求。深化公立学校办学体制改革,大力希望行业、企业等社会力量参加公立学校办学,培养脆弱学校发展,不断扩大优质教育资源,加强办学活力,提高办学效益。

各地实际到达,积极开展公营学校领导学校、委托管理等考试,探索多种形式,提高学校水平。改进非义务教育公共服务获取方式,完善优惠政策,希望公平竞争,引领社会资金以多种方式转入教育领域。

(43)大力支持民间教育。民办教育是教育事业发展最重要的增长点和提高教育改革的最重要力量。

各级政府要把发展民办教育为最重要的工作责任,出资、筹资办学,增强社会力量,以独立国家举办、联合举办等多种形式进行兴学教育。完善独立国家学院管理和运行机制。反对民办学校创造性体制机制和育人模式,提高质量,创造特色,创造高水平民办学校。

依法实施民办学校、学生、教师和公立学校、学生、教师公平的法律地位,确保民办学校的自主权。对民办学校各民办学校各种种族歧视政策。

制定完善增进民办教育发展的优惠政策。对于没有学士、硕士、博士学位发行机构条件的民办学校,不按规定程序审查。建立完善的民办学校教师社会保险制度。

完善公共财政对民办教育的支持政策。政府委托民办学校分担教育和培训任务,支付适当的教育经费。

县级以上人民政府可根据本行政区域的具体情况设立特别资金,作为民办学校的资助。国家对发展民办教育贡献突出的组织、学校和个人给予奖励和表扬。(四十四)依法管理民办教育。

教育行政部门要切实加强民办教育专项、规划和管理工作。积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理。规范民办学校法人注册。完善民办学校法人管理结构。

民办学校依法成立理事会或董事会,确保校长依法行使职权,逐步推进监事制度。大力发挥民办学校党组织的发展。完善民办高等学校监督专家制度。

实施民办学校教职工参与民主管理、民主监管的权利。依法具体私立学校变更、解散机制。切实落实民办学校法人产权。依法建立民办学校财务、会计学和理财制度。

任何组织和个人不得强制占领学校资产、逃避资金、侵占学校经费。建立民办学校办学风险防范机制和信息公开发布制度。不断扩大社会参与民办学校的管理和监督。

加强对民办教育的评价。第十五章管理体制改革(四十五)完善专业有力、权责具体教育管理体制。以改变政府职能和简政放权为重点,深化教育管理体制改革,提高公共教育服务水平。具体各级政府责任,规范学校办学不道德,增进管理评价分离,构成政事分离、权利责任具体、专业协商、规范有序的教育管理体制。

中央政府统导和管理国家教育事业,制定发展规划、方针政策和基本标准,优化学科专业、类型、层次结构和区域布局。整体部署教改试点,专责区域协调发展。地方政府负责管理落实国家方针政策,积极开展教育改革试点,根据职责分工负责区域内教育改革、发展和平稳。(四十六)加强省级政府教育责任。

进一步加大省级政府对区域内各级教育的责任。专门管理义务教育,推动城乡义务教育平衡发展,依法落实义务教育发展财政责任。增进普通高中和中等职业学校的合理生产,推迟高中教育的普及,重点支持困难地区高中教育的发展。

增进省域内职业教育协调发展和资源共享,反对行业、企业发展职业教育。完善省政府多管理高等教育体制,合理设置和调整高等学校和学科、专业布局,提高管理水平和办学质量。

依法审查设立专业学历教育的高等学校,审查省级政府管理本科学士学位发行机构,确定为硕士学位发行机构的学位发行点。完善省下财政转移到缴纳体制,提高对经济不发达地区的反对力。根据国家标准,融合当地实际,合理确认各级学校办学条件、教师编制等执行标准。专门推进教育综合改革,提高教育区域合作,提高教育服务经济社会发展水平。

教育

反对和敦促市(地)、县级政府履行职责,发展管理当地各种教育。(47)改变政府教育管理职能。各级政府要贯彻落实统筹规划、政策引领、监管和取得公共教育服务职责,建立健全公共教育服务体系,逐步构建基本公共教育服务均等化,确保教育公平和教育秩序。转变必须管理学校的单一方式,综合应用于法律、经费、规划、信息服务、政策指导和适当的行政措施,增加不必要的行政干预。

提高政府决策的科学性和管理的有效性。规范决策程序,在实施根本教育政策前公开发表辩论,充分征求大众意见。正式成立教育咨询委员会,为教育改革和发展取得咨询论证,提高根本教育决策的科学性。

创建和完善国家教育基本标准。综合国家教育质量监测评价机构和资源,完善监测评价体系,定期公布监测评价报告。加强教育监督检查,完善教育问责机制。

培养专业的教育服务机构。完善教育中介机构的管理制度、资助、监督和行业自律制度。大力发挥行业协会、专业学会、基金会等各种社会组织在教育公共管理中的发挥。

第十六章不断扩大教育对外开放,加强国际交流和合作。坚决开放对外改革,促进发展。

积极开展多层次、长领域教育交流与合作,提高我国教育国际化水平。结合国际先进设备的教学理念和教学经验,增进我国教学改革发展,提升我国教学的国际地位、影响力和竞争力。适应环境国家经济社会对外开放的拒绝,培养具备国际视野、通知国际规则、需要参加国际事务和国际竞争的国际人才。

(49)引进优质教育资源。更有海外着名学校、教育和科研机构和企业,合作设立教育教育、实训、研究机构和项目。希望各级各类学校积极开展多种形式的国际交流与合作,实现一些示范性的中外合作学校和一些中外合作学校项目。

探索多种方式利用海外优质教育资源。更多世界一流专家学者传授教师专业从事教育、科研和管理,有计划地引进海外高级人才和学术团队。

引进海外优秀教材,提高高等学校采用外籍教师的比例。还有海外优秀的留学生回国服务。(50)提高交流合作水平。

不断扩大政府间学历学位的相互认识。反对中外大学之间的教师互助、学生交换、学分互认和学位互助。加强与国外高水平大学的合作,建立教育科研合作平台,领先于高水平的基础研究和高技术研究。加强中小学、职业学校对外交流与合作。

加强国际解读教育,推进跨文化交流,促进学生对不同国家、不同文化的理解和解读。推进我国高水平教育机构海外办学,加强教育国际交流,广泛开展国际合作和教育服务。反对国际中文教育。提高孔子学院办学质量和水平。

提高教育国际援助力度,为发展中国家培养专业人才。拓宽渠道和领域,打造高等学校毕业生海外志愿服务机制。创造力和完善公布出国留学机制,在全国公开选拔优秀学生入国外高水平大学和研究机构自学。

加强自费留学政策领导,加大优秀自费留学。生资助和报酬能力。坚决反对学习、回国、自由的方针,提高对留学生的服务和管理水平。

进一步扩大外国留学生的规模。减少中国政府奖学金数量,重点发展中国家学生,优化教师留学人员结构。实施教师学习准备教育,减少高等学校外语教育学科专业,大大提高教师学习教育质量。

加强与联合国教科文组织等国际组织的合作,积极参与双边、多边和全球、地区教育合作。积极参与和推进国际组织教育政策、规则、标准的研究和制定。搭建高层次的国际教育交流合作与政策对话平台,加强教育研究领域和教育创造性实践活动的国际交流与合作。

加强内地与港澳台地区的教育交流与合作。拓展沟通内容,创意合作模式,增进教育事业共同发展。第四部分确保措施,第十七章强化教师队伍建设,建设高素质教师队伍。教育计划,以教师为中心。

有了好的教师,才有了好的教学。提高教师地位,确保教师权益,提高教师待遇,使教师成为不被认可的职业。严格的教师资格,提高教师资格,可以说是师德高尚、业务优秀、结构合理、活力雄厚的高素质专业教师队伍。

(52)加强师德建设。加强教师职业理想和职业道德教育,加强教师教育人员的责任感和使命感。教师要关怀学生,细致陶冶,淡泊名利,自尊自律,以人格魅力和学识魅力教育病毒感染学生,实现学生健康成长的领导和引导者。

将师德作为教师的评价、录用(录用)和评价的主要内容。采取综合措施,建立长期机制,构成良好的学术道德和学术风气,解决学术颓废,公安部门学术不端。(53)提高教师业务水平。完善培训体系,制定培训计划,优化团队结构,提高教师专业水平和教育能力。

通过培训、学术交流、项目资助等方式,培养教育教育骨干、双师型教师、学术领导人和校长,可以说是教育名人和学科领导人。以农村教师为重点,提高中小学教师队伍整体素质。

创造性的农村教师补充机制,完善制度政策,教更多优秀的人才。大力推进师范生免费教学,落实农村义务教育学校教师特设岗位计划,完善代偿机制,希望高校毕业生到困难边远地区当老师。

完善教师训练制度,将教师训练经费列为政府支出,对教师实施每5年1周期的全员训练。提高民族地区双语教师培训能力。

加强校长训练,尊重指导员和班主任训练。加强教师教育,建立以师范大学为主体、综合大学参与、对外开放灵活的教师教育体系。

深化教师教学改革,创意培养模式,加强培训实践环节,增强师德学识和教学能力培训,提高教师培养质量。以双师型师资为重点,加强职业院校师资团队建设。提高职业大学教师培训能力。

与高等学校和大中型企业相结合,资源共享双师型教师培训基地。完善教师定期到企业实践中的制度。

完全涉及人事制度,聘请具有实践经验的专业技术人员和高技能人才兼职教师,提高所有者专业技术资格证书和职业资格证书教师比例。以中青年教师和创意团队为重点,打造高素质的高校教师团队。

大力提高高校教师教学水平、科研创意和社会服务能力。增进跨学科、跨公司合作,构成高水平教育和科研创造团队。创造性的人事管理和薪酬分配方式,引导教师专心教育科学研究,希望中青年优秀教师与众不同。执行海外高层次人才引进计划、长江学者奖励计划和国家优秀青年科学基金等人才项目,为高中核心区具有国际影响的学科领导人才。

(54)提高教师地位待遇。大幅度提高教师的工作、自学和生活条件,更优秀的人才多年教育,终身教育。

依法确保教师平均工资水平不高于或低于国家公务员平均工资水平,逐步提高。实施教师的业绩工资。

对多年在农村基层和困难地区工作的教师,在工资、职务(职务)等方面实施倾斜政策,完善补贴标准。建设农村困难周边地区学校教师周转宿舍。研究制定优惠政策,提高教师的工作和生活条件。

关心教师的身心健康。实施和完善教师医疗养老等社保政策。

国家给予农村多年教育、贡献引人注目的教师奖励。(55)完善教师管理制度。

发展

完善严格执行教师管理制度,贤人关闭教师入口。国家制定教师资格标准,提高教师资格标准和品行拒绝。建立教师资格证书定期注册制。省级教育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格确认,县级教育行政部门按规定遵守中小学教师招聘任用、职务(职务)评价、培训和评价等管理职能。

逐步实施城乡统一的中小学编制标准,对农村边远地区实施倾斜政策。制定幼儿园教师有标准。

建立统一的中小学教师职务(职务)系列,在中小学设立高级教师职务(职务)。在职业学校设置的是高级教师的职务(职务)。制定高等学校的编制标准。加强学校岗位管理,创意招聘方式,规范用人不道德,完善激励机制,激发师资积极性和创意。

建立健全义务培训学校教师和校长流动机制。城镇中小学教师在评价高级职务(职务)时,必须有一年以上在农村学校或脆弱学校教授的经验。加强教师管理,完善教师解散机制。制定校长工作资格标准,提高校长专业化,提高校长管理水平。

实行校长的班级制度。构建有利条件,希望教师和校长在实践中大胆探索,构成创造性的教育思想、教育模式和教育方法、教育特色和学校风格,可以说是教育家,提倡教育家的学校。大力赞扬和宣传模范教师的先进事迹。国家对贡献突出的教师和教育工作者设立荣誉称号。

第十八章确保经费投入,增加教育投入。教育投入是国家未来发展的基础、战略投资,是教育事业的物质基础,是公共财政的最重要功能。要完善政府投入大量、多渠道筹措教育经费的体制,大幅减少教育投入。

各级政府应优化财政支出结构,负责各项收益,不优先确保教育作为财政支出的重点领域。严格按照教育法律法规,年初支出和支出继续执行中的超收益分配应反映法定快速增长拒绝,确保教育财政资金的快速增长明显低于财政常规收益的快速增长,在校学生人数平均的教育费用逐渐快速增长,确保教师工资和学生人均公共费用的快速增长。增值税、营业税、消费税的3%可以全额征收教育费,专业用于教育事业。

提高国家财政教育经费支出占国内生产总值的比例,2012年超过4%。社会投入是教育投入的最重要组成部分。

充分调动全社会教育积极性,扩大社会资源转入教育渠道,多渠道减少教育投入。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策,引领社会力量筹集资金,出资办学。完善非义务教育培养成本承担机制,根据经济发展情况、培养成本和群众承担能力,调整学费标准。

完善捐赠教育激励机制,实施个人教育公益性捐赠支出在所得税税前扣除规定。(57)完善投入机制。进一步具体各级政府取得公共教育服务责任,完善各级教育经费投入机制,确保学校经费稳定来源和快速增长。

各地根据国家办学条件的基本标准和教育教育基本需求,制定和逐步提高地区各级学校学生人均经费基本标准和学生人均财政资金基本标准。义务教育全面纳入财政确保范围,国务院和地方各级人民政府根据职责联合支出,省、自治区、直辖市人民政府负责管理实施的投入体制。进一步完善中央财政和地方财政分项、按比例承担的农村义务教育经费保障机制,提高确保水平。尽快消除农村义务教育学校的债务。

非义务教育实施政府投入多,由教育者合理承担,其他多种渠道筹集经费的投入机制。学前教育建立了政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。普通高中以财政投入居多,实施其他渠道筹集经费补助的机制。

中职教育实行政府、行业、企业等社会力量依法筹措经费的机制。高等教育实施了举办者多投入、教育者合理承担培养成本、学校成立基金拒绝接受社会捐赠等筹集经费的机制。

进一步加大农村、边远贫困地区、民族地区教育投入。中央财政通过加大移动缴纳,反对农村欠发达地区和民族地区教育事业的发展,加强关键领域和薄弱环节,解决问题引人注目。完善国家资助政策体系。各地根据学前教育的普及程度和发展情况,农村家庭经济困难和城镇低保家庭儿童拒绝接受学前教育。

提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生活补贴标准,提高中小学生营养状况。建立普通高中家庭经济困难的学生国家援助制度。完善普通本科院校、高职院校、中职院校家庭经济困难学生资助政策体系。完善补助金体制机制。

前进出处信用补助金。建立健全研究生教育收费制度,完善资助政策,建立研究生国家奖学金。根据经济发展水平和财力情况,建立国家奖学金标准动态调整机制。

(58)加强经费管理。坚决依法财经,严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律。

创建科学化、精细化支出管理机制,科学编制支出,提高支出继续执行效率。成立高等教育经费咨询委员会,加强经费分配的科学性。加强学校财务会计制度建设,完善内部会计和内部管理制度。完善教育经费监管机构职能,在高等学校全面推行设立总会计师职称,提高经费用和理财专业化水平。

公办高等学校的总会计师由政府委托。加强经费用于监督,加强重大项目建设和经费用于全过程审查,保证经费用规范、安全、有效。

创建教育经费基础信息库,提高经费管理信息化水平。防范学校的财务风险。创建经费用于绩效考核制度,加强重大项目经费用于视学。加强学校国有资产管理,建立健全学校国有资产配置、用于、处理管理制度,避免国有资产萎缩,提高利润。

完善学校收费管理办法,规范学校收费不道德和收费资金用于管理。坚决勤奋办学,不要浪费,建设节约型学校。

第十九章推迟教育信息化进程,推迟教育信息基础设施建设。信息技术对教育发展有革命性的影响,不必高度重视。将教育信息化纳入国家信息化发展总体战略,落后于教育信息网络的部署。

到2020年,基本完成复盖面积城乡各级学校教育信息化体系,提高教育内容、教育手段和方法现代化。充分利用优质资源和先进设备技术,创造运行机制和管理模式,整合现有资源,构建先进设备、高效、简单的数字教育基础设施。减缓终端设施的普及,推进数字校园建设,构建多种方式的终端互联网。

重点加强农村学校信息基础建设,增大城乡数字化差距。减缓中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带传输网的升级。制定教育信息化的基本标准,增进信息系统的连接。

(60)加强高质量教育资源的研发和应用。加强网络教育资源体系建设。引进国际优质数字教育资源。开发网络自学课程。

建立数字图书馆和虚拟世界实验室。建立对外开放灵活的教育资源公共服务平台,增进优质教育资源普及共享。创意在线教学模式,积极开展优质高水平远程学历教学。之后,进入农村中小学远程教育,农村和远程教师和学生需要享受优质的教育资源。

加强信息技术的应用。提高教师应用于信息技术水平,改版教育观念,改善教育方法,提高教育效果。希望学生利用信息手段主动自学、自律自学,加强利用信息技术分析解决问题的能力。

减缓全国人民信息技术的普及和应用。(61)建立国家教育管理信息系统。

制订学校基础信息管理拒绝,推迟学校管理信息化进程,增进学校管理标准化、规范化。推进政府教育管理信息化,积累基础资料,控制整体情况,加强动态监测,提高管理效率。整合各级教育管理资源,建立国家教育管理公共服务平台,为宏观决策取得科学依据,为公众取得公共教育信息,大大提高教育管理现代化水平。第二十章前进依法教授,完善教育法律法规。

全面落实依法治国基本办法拒绝,推迟教育法制建设进程,完善中国特色社会主义教育法律法规。根据经济社会发展和教育改革的需要,修改教育法、职业教育法、高等教育法、学位条例、教师法、民办教育实施细则,制定相关考试、学校、终身自学、学前教育、家庭教育等法律。

加强教育行政法规建设。各地根据当地实际,制定增进本地区教育发展的地方法规和规章。(63)全面依法行政。各级政府应依照建设法治政府的拒绝,依法遵守教育职责。

探索教育行政执法体制机制改革,实行教育行政执法责任制,及时公安部门违反教育法律法规,侵犯受教者权益,妨碍教育秩序等不道德,依法确保学校、学生、教师、校长和举办者权益。完善教育信息公开发布制度,确保公众对教育的知情权、参与权和监督权。(64)大力前进依法治校。学校必须制定符合法律规定、反映自己特色的学校章程和制度。

度,依法办学,依法办学,严肃遵守教育教育和管理责任。认同教师权益,加强教师管理。确保学生不受教育权,对学生实施的报酬和处分应符合公平公正的原则。

完善符合法治原则的教育救济制度。积极开展普法教育。

增强师生员工提高法律素质和市民意识,心理遵守法律,遵守公共生活秩序,实现遵守法律的典范。(65)完善监督制度和监督问责机制。制定教育监督条例,进一步完善教育监督制度。

探索建立比较独立国家的教育监督机构,独立行使监督功能。完善国家监督制度,建设专业监督队伍。坚决监督政治和监督,监督和指导。

加强义务教育监督检查,积极开展学前教育和高中阶段教育监督检查。加强政府实施教育法律法规和政策状况的监督检查。制定监督检查结果公告制度和期限检查制度。

严格实施问责制度。各级人民代表大会及其常务委员会对教育法律法规继续执行的监督检查和司法机关的司法监督,积极拒绝接受。建立健全层次的监督机制。

加强监督、审查等专业监督。加强社会监督。

第21章重大项目和改革试点组织实施重大项目。2010-2012年,围绕教育改革发展战略目标,提高教育公平,提高教育质量,加强可持续发展能力,以加强重要领域和弱点为重点,完善机制,组织实施重大项目。

义务培训学校规范化建设。完善城乡义务教育经费保障机制,科学规划、统筹安排、平衡配置、合理布局。

实施中小学校舍安全工程,积极开展危险住宅改造、抗震修整,重建城乡中小学校舍安全合格的小学和中学脆弱学校,尽快扩大义务教育学校教师、教育设备、图书、体育场所基本合格的劳务输出省和困难地区农村学校同居设施,提高农村学生,特别是保护儿童同居条件,基本满足需求。义务教育教师团队建设。之后,实施农村义务教育学校教师特设岗位计划,加强大学毕业生在农村教育的农村中小学脆弱学科教师队伍建设,重点培养和补充远程贫困地区和革命老区缺乏教师的义务教育教师开展全员培训,组织校长培训专业学历以下小学教师开展学历提高教育,全国小学教师学历逐渐超过专业水平。

前进农村学前教育。反对成立现有乡镇和村幼儿园的重点反对中西部贫困地区充分利用中小学富馀校舍和社会资源,扩建或新建乡镇和村幼儿园的农村幼儿园园长和中坚教师进行训练。职业教育基础能力建设。

反对建设职业教育实训基地,完成了提高职业教育实践中教育水平的大量双师型教师培训,反对采用有实践经验和技能的专业打工教师的中等职业教育改革示范学校和优质特色学校建设,反对高等职业教育示范学校建设的示范职业教育集团学校建设,提高优质资源对外开放共享。提高高等教育质量。实施中西部高等教育大力发展计划,加强中西部地方高校优势学科和教师队伍建设的东部高校对口提供支持西部高校计划的反对建设高等学校产学研基地,实施基础学科高级教师学生培训考试计划和优秀工程师、医师等人才教育培训计划后,实施985工程和优势学科创造平台建设,实施211工程和启动特色重点学科项目后,实施高等学校本科教育质量和教育改革工程、研究生教育创造计划、高等学科学创造计划、高等人才发展民族教育。

稳定民族地区普及九年义务教育成果,反对边境县和民族自治地区贫困县建设义务教育学校标准化,重点培养和培养边境民族地区缺乏教师的人才,加强民族地区中小学和幼儿园双语教师培训,延缓民族地区高中阶段教育发展,开始内地中职班,反对教育基础薄弱县的扩建,新建普通高中和中等职业学校发展特殊教育。扩建和新建特殊教育学校,为市(地)和30万人以上、残疾儿童少年多的县(市)购买特殊教育学校,为现有特殊教育学校适当的教育、生活和康复训练设施,提高办学条件的特殊教育教师进行专业训练,提高教育教育水平。

家庭经济困难的学生支持。开始民族地区、贫困地区农村小学生营养提高计划减免中等职业教育家庭经济困难学生和农业专业学生学费的普通高中学生和研究生进入国家补助系统。教育信息化建设。

提高中小学每百名学生享有计算机台数,建设农村中小学班配备多媒体远程教育设备的有效共享、复盖面积各级教育的国家数字教育资源库和公共服务平台基本完善的国家级和省级教育基础信息库、教育质量、学生流动、资源配置、毕业生低收入状况等监测分析系统。教育国际交流合作。反对一批示范性中外合作办学机构,反对在高中建设国际合作领导实验室、研究中心,引进大量海外高层次人才,积极开展大中小学宽度和中坚教师海外培训,反对不断扩大公布海外留学规模的中国学习计划,扩大教师留学规模(67)组织积极开展改革试点。

正式成立国家教育体制改革领导小组,研究部署、指导落实教育体制改革工作。根据统一规划、具体方法实施、试验先行、动态调整的原则,自由选择部分地区和学校积极开展根本改革试验。前进素质教育改革试点。建立减少中小学生课业负担的有效机制,加强基础教育课程教材建设,积极开展高中办学模式多样化试验,开发特色课程探索弹性学制等培养方式,完善教育质量监测评价体系,定期公布项目管理结果等。

义务教育平衡发展改革试点。建立城乡一体化义务教育发展机制实施县(区)区域内教师、校长交流制度实施优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配给区域内中学的方法,贯彻解决问题区域内义务教育阶段选择学校问题等。职业教育办学模式改革试点。

以前,以政府责任、校企合作、集团化学为重点,探索部门、行业、企业参加学校的机制,积极开展委托培养、方向培养、订单培养试验,积极开展工学融合、弹性学制、模块化教育等试验,职业教育为三农服务,培养新农民试验。终身教育体制机制建设试验。创建区域内普通教育、职业教育、后续教育交流机制的终身自学网络和服务平台,开发社会教育资源,创建大力发展社区教育的自学成果证书体系,创建单位银行制度等。

高级教师创造性人才培养改革试点。探索跨越各级教育的创造性人才培养途径,希望高等学校率先培养高级教师创造性人才,反对有条件的高中与大学、科研院合作积极开展创造性人才培养研究和试验,创造创造性人才培养基地。考试招生制度改革试点。完善初中和高中学业水平考试和综合素质评价的探索实施高水平大学大学入学考试的高等职业学校自律考试或根据学业水平考试成绩注册入学的自律入学、推荐入学、方向入学、破格入学的明确方法现代大学制度改革试点。

研究制定党委领导下校长负责制实施意见。制定和完善学校章程,探索学校理事会和董事会、学术委员会发挥大力机制的全面实施录用制度和岗位管理制度的新员工公开发表录用制度,探索协商工资制度等灵活多样的分配方法,建立多种形式的专职科研团队,提高管理员工制度的完善学校公开发表制度等。深化学校体制改革试点。探索公立学校领导学校、中外合作学校、委托管理等改革试验的积极开展营利性和非营利性民办学校分类管理试验的民办学校财务、会计学和资产管理制度的独立国家学院管理和发展的有效方式等。

地方教育投入保障机制改革试验。创建多渠道教育经费长期机制的各级学校学生人均经费基本标准和学生人均财政资金基本标准探索政府收益专业作为反对教育的方法创建教育分项承担机制,依法制定希望教育投入的优惠政策省级政府教育负责综合改革试点。探索政治学校分离、管理分离构建形式的合理部署区域内学校、学科、专业设置的学校条件、教师编制、招聘规模等基本标准的前进县(市)教育综合改革试验强化教育监督制度建设,探索监督机构独立国家履行职责的机制的省际教育合作改革试验,建立跨地区教育合作机制等。第22章强化的组织指导,强化和提高对教育工作的指导。

各级党委和政府要以邓小平理论和三大代表最重要的思想为导向,理解贯彻落实科学发展观,以推进教育事业优先发展、科学发展为重要职责,完善领导体制和决策机制,及时研究解决问题教育改革发展的根本问题和大众关心的热点问题。要把前进教育事业科学发展作为各级党委和政府政绩评价的最重要内容,完善评价机制和问责制度。

各级政府应定期向同级人大或其常委会汇报教育工作情况。建立各级党政领导班子成员定点联系学校制度。有关部门要贯彻落实职责,反对教育改革和发展。

不断扩大人民群众对教育事业的知情权、参与度。加强教育宏观政策和发展战略研究,提高教育决策的科学水平。希望与反对教育科研研究人员坚决理论联系实际,探索中国特色社会主义教育规律,研究和询问教育改革发展的根本理论和现实问题,增进教育事业的科学发展。

(69)加强和改进教育体系党的建设。把教育体系党组织的建设变成学习型党组织。了解自学马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表最重要的思想和科学发展观,坚决利用发展马克思主义武装党员干部、教育很多师生。

了解推进中国特色社会主义理论体系的教材、教室、头脑。深入开展社会主义核心价值体系自学教育。完善各级各类学校党组织。

全面坚持党的教育方针,培养社会主义建设者和继承人跨越学校党组织活动,坚决社会主义学校方向,牢牢实现党对学校意识形态工作的主导权。高等学校党组织要充分发挥学校改革发展中的领导核心作用,中小学党组织要充分发挥学校工作中的政治核心作用。加强民办学校党建工作,积极探索党组织发挥作用的渠道和方法。

加强学校领导班子和领导干部队伍建设,大大提高思想政治素质和学校管理能力。坚决兼备德才,以德为基准,选举推荐学校领导干部。提高学校领导干部培训和交流能力。致力于不断扩大党组织的覆盖面,前进工作创造力,增强活力。

充分发挥学校基层党组织战斗要塞的作用和党员先驱模范的作用。加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作。

推荐学校共青团、少先队的工作。加强教育体系党风廉政建设和行风建设。

大兴与大众的风、追求现实的风、艰苦奋斗的风、谴责和自我批判的风密切相关。坚决标本兼治、综合治理、惩戒举、重视防治方针,完善反映教育体系特点的严惩和防腐体系。严格落实党风廉政建设责任制,加大教育、监督、改革、制度创意力度,极力惩治腐败。

坚决依法治教、规范管理,大力落实政务公开发布、校务公开发布。极力缺乏伤害大众利益的各种不正当风。(70)贯彻确保教育体系人和自然稳定。

加强和改进学校思想政治工作,加强校园文化建设,深入开展五谷丰登校园、文明校园、绿色校园、人与自然校园创建活动。推荐解决问题的好师生员工的实际困难和问题。完善对立纠纷调查消除机制,完善学校突发事件应急管理机制,妥善处理各种事件。加强校园网络管理。

建立健全安全保卫国家制度和工作机制,完善人防、物防和技术防范措施。加强师生安全教育和学校安全管理,提高灾害防治、紧急联系和防止违法犯罪活动的能力。加强校园和周边环境治安的综合管理,为教师和学生定有序、人与自然亲密、充满活力的工作、自学、生活环境。实施教育计划纲要是21世纪中国第一个中长期教育计划纲要,面广,时间跨度大,任务轻,拒绝低,需要周密配置,精心组织,认真执行,保证各项任务落实。

具体目标任务,实行责任分工。贯彻落实《教育规划纲要》,是各级党委和政府的重要职责。

各地区各部门应在中央统一领导下,按照《教育计划纲要》的部署和拒绝,分解目标任务,明确责任分工。国务院教育行政部门负责管理《教育计划纲要》的组织协调和执行,各有关部门大力应对,密切合作,共同贯彻执行。

明确提出实施方案,制定设施政策。各地围绕《教育规划纲要》确认的战略目标、主要任务、体制改革、根本措施和项目等,明确提出本地区执行的明确方案和措施,分阶段、分阶段组织执行。

各有关部门应抓住研究制定切实可行、可操作性强的设施政策,尽快实施。希望探索创造力,加强。督促检查。充分认同人民群众的初心,希望各地积极探索,勇于创新,创造性地执行教育计划纲要。

对各地落实《教育规划大纲》中的好做法和有效经验,要及时总结,大力推进。对《教育计划纲要》实施情况进行监测评价和跟踪检查。普遍宣传动员,营造良好的环境。

普遍宣传党的教育方针政策,普遍宣传优先发展教育、建设人力资源强国的重要性和紧迫性,普遍宣传教育计划纲要的重要意义和主要内容,动员全党社会,进一步关心反对教育事业的改革和发展,为教育计划纲要的构筑良好的社会环境和舆论氛围。


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